О внесении изменений в Административный регламент оказания муниципальной услуги «Предоставление в аренду без проведения торгов земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, однократно для завершения строительства объектов незавершенного строительства»

6 от 11.02.2019

Скачать (126 Кб)

Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

администрации Нижнеландеховского сельского поселения
Пестяковского муниципального района Ивановской области

от 11.02.2019 г. № 6

О внесении изменений в Административный регламент оказания муниципальной услуги «Предоставление в аренду без проведения торгов земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, однократно для завершения строительства объектов незавершенного строительства»

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» на основании правовой экспертизы отдела ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов главного правового управления Правительства Ивановской области (экспертное заключение № 3969 от 19.11.2018г.)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
Внести изменения в Административный регламент оказания муниципальной услуги «Предоставление в аренду без проведения торгов земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, однократно для завершения строительства объектов незавершенного строительства», утвержденный постановлением администрации Нижнеландеховского сельского поселения от 08.04.2015г. №24 (в редакции постановления от 01.06.2018г. №13)

1.1 Пункт 2.6.8. административного регламента изложить в следующей редакции:
«2.6.8) Выписка из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок и сделок с ним».
1.2. Пункт 2.6.9. административного регламента изложить в следующей редакции:
«2.6.9.) Выписка из Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества и сделок с ним».
1.3. Пункт 2.6.21. административного регламента изложить в следующей редакции:
«2.6.21. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронном виде:
Заявление о предоставлении муниципальной услуги и документы, предусмотренные 2.6 настоящего Регламента, предоставленные заявителем в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», удостоверяются электронной подписью:
заявление удостоверяется простой электронной подписью заявителя либо усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя);
доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением муниципальной услуги, выданная организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданная физическим лицом, - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса;
иные документы, прилагаемые к заявлению в форме электронных образцов бумажных документов (сканированных копий), удостоверяются электронной подписью в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».
Заявитель может воспользоваться размещенными на официальном сайте формами бланков заявлений с возможностью их бесплатного копирования.
В случае если заявление о получении муниципальной услуги в электронном виде не подписано электронной подписью в соответствии с требованиями действующего законодательства, данное заявление не подлежит регистрации.
В случае если документы, прилагаемые к заявлению о получении муниципальной услуги в электронном виде, не подписаны электронной подписью в соответствии с требованиями действующего законодательства либо подлинность данной электронной подписи не подтверждена, такие документы считаются не приложенными к заявлению.
Получение заявления и прилагаемых к нему документов подтверждается специалистом Администрации путем направления уведомления, содержащего входящий регистрационный номер заявления, дату получения Администрацией указанного заявления и прилагаемых к нему документов, а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема (далее - уведомление о получении заявления). Уведомление о получении заявления направляется выбранным заявителем в заявлении способом не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в Администрацию».
1.4. Добавить пункт 2.6.24. в Раздел 2 административного регламента:
«2.16.24) . Особенности выполнения административных процедур (действий в многофункциональном центре.
При подаче запроса на предоставление муниципальной услуги через многофункциональный центр: В случае, если заявление о предоставлении муниципальной услуги было подано через многофункциональный центр, сотрудники Администрации не позднее следующего рабочего дня со дня издания проекта договора аренды земельного участка или не позднее следующего рабочего дня со дня принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги уведомляют многофункциональный центр о готовности результата муниципальной услуги для последующей передачи соответствующих документов Заявителю, при условии, что Заявитель указал в заявлении о предоставлении муниципальной услуги способ выдачи документов через многофункциональный центр».
1.5. Добавить пункт 2.12.7. в Раздел 2 административного регламента:
«2.12.7.) Сотрудниками администрации осуществляются следующие меры по обеспечению условий доступности для инвалидов при получении муниципальной услуги:
- содействие, при необходимости, инвалиду при входе в объект и выходе из него;
- возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом на объект;
-сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения по территории объекта;
- оказании инвалидам необходимой помощи, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения услуги».
1.6. Пункт 5.2. административного регламента изложить в следующей редакции:
«5.2.) Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы при предоставлении муниципальной услуги:
1).Жалоба подается в письменной форме, на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию Нижнеландеховского сельского поселения, МФЦ.
В случае обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих жалоба подается на имя Главы Нижнеландеховского сельского поселения и рассматривается им.
В случае обжалования решений Главы Нижнеландеховского сельского поселения жалоба подается в Администрацию Пестяковского муниципального района на имя главы Пестяковского муниципального района и рассматривается им.
В случае обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, специалистов многофункционального центра жалоба подается непосредственно на имя директора многофункционального центра либо на имя главы Администрации Пестяковского муниципального района, курирующего работу многофункционального центра.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также может быть принята при личном приеме заявителя.
2) Жалоба должна содержать:
- наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, должностного лица администрации Нижнеландеховского сельского поселения, или муниципального служащего; МФЦ, должностного лица МФЦ решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации Нижнеландеховского сельского поселения, должностного лица, администрации Нижнеландеховского сельского поселения, либо муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) администрации Нижнеландеховского сельского поселения, должностного лица администрации Нижнеландеховского сельского поселения или муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы».
1.7 Пункт 5.3 административного регламента изложить в следующей редакции:
«5.3.) Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) администрации Нижнеландеховского сельского поселения, МФЦ, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной или муниципальной услуги; 2) нарушение срока предоставления государственной или муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами Нижнеландеховского сельского поселения для предоставления государственной или муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами Нижнеландеховского сельского поселения для предоставления государственной или муниципальной услуги у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами Нижнеландеховского сельского поселения; 6) затребование с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами Нижнеландеховского сельского поселения;
7) отказ администрации Нижнеландеховского сельского поселения , должностного лица администрации Нижнеландеховского сельского поселения, многофункционального центра, работника многофункционального центра, в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений».
1.8. Пункт 5.5 административного регламента изложить в следующей редакции:
«5.5.) По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, либо орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, либо органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами Нижнеландеховского сельского поселения, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5, Заявителю в письменной форме или, по желанию Заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, в соответствии с пунктом 5.2, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры».
1.9. Пункт 3.3.1. административного регламента изложить в следующей редакции:
«3.3.1. Поступившие в Администрацию запросы о предоставлении муниципальной услуги рассматриваются и визируются Главой Нижнеландеховского сельского поселения» .
1.10. Пункт 3.3.2. административного регламента изложить в следующей редакции:
«3.3.2. Глава Нижнеландеховского сельского поселения определяет ответственного исполнителя, который в течение 1 рабочего дня проверяет:
1) правильность заполнения запроса и соответствие представленных документов требованиям, указанным в подпунктах 2.6.17., 2.6.19. 2.6.21. и комплектность документов;
2) наличие полномочий Администрации по распоряжению испрашиваемым земельным участком, в соответствии с действующим законодательством;
3) наличие или отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 2.8. настоящего Регламента;
4) осуществляет сбор иных необходимых документов путем копирования и распечатывания на основе данных, имеющихся в Уполномоченном органе».
1.11 Пункт 3.4.1. административного регламента изложить в следующей редакции:
«3.4.1.) Исполнитель готовит проект договора аренды земельного участка для завершения строительства объекта незавершенного строительства (далее – Договор) в трех экземплярах и передает на подпись Главе Нижнеландеховского сельского поселения».
1.12 Пункт 4.1. административного регламента изложить в следующей редакции:
«4.1.) Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Периодичность проверок устанавливается Главой Нижнеландеховского сельского поселения».
1.13 Пункт 4.2. административного регламента изложить в следующей редакции:
«4.2.) Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги осуществляется Главой Нижнеландеховского сельского поселения».
1.14 Пункт 2.5 административного регламента изложить в следующей редакции:
«2.5.) Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета, N 237, 25.12.1993;
Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001, № 136-ФЗ (ред. 29.12.2014) // «Собрание законодательства Российской Федерации», 29.10.2001, N 44, ст. 4147;
Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ (ред. от 28.06.2014) «Об электронной подписи» // «Собрание законодательства Российской Федерации» от 11.04.2011, № 15, ст. 2036;
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 31.12.2014)«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» // «Собрание законодательства Российской Федерации», 02.08.2010, N 31, ст. 4179;
Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» // «Собрание законодательства Российской Федерации» от 30.07.2007, № 31, ст. 4017;
Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 21.07.2014) «О персональных данных» // «Собрание законодательства Российской Федерации», 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3451;
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 29.12.2014) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // «Собрание законодательства Российской Федерации», 06.10.2003, N 40, ст. 3822;
Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. 29.12.2014) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» // «Собрание законодательства Российской Федерации», 28.07.1997,№ 30, ст. 3594;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 (ред. 28.10.2013) "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг"// «Собрание законодательства Российской Федерации», 02.07.2012, № 27, ст. 3744;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 (ред. 23.01.2014) «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»// «Собрание законодательства Российской Федерации», 30.05.2011, № 22, ст. 3169 ;
Постановлением Правительства Ивановской области от 15.10.2008 N 269-п (ред. от 06.12.2011) "Об административных регламентах осуществления регионального государственного контроля (надзора) или проведения проверок и административных регламентах предоставления государственных услуг" // Собрание законодательства Ивановской области, 29.10.2008, специальный выпуск;
- Уставом Нижнеландеховского сельского поселения Пестяковского муниципального района Ивановской области, принятого решением Совета Нижнеландеховского сельского поселения от 27.05.2014г. за №173».
1.15 Приложение №2 административного регламента изложить в новой редакции.

2.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3.Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Нижнеландеховского сельского поселения n-landeh@ya.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Настоящее постановление вступает в силу после его обнародования.

Глава Нижнеландеховского
сельского поселения Пестяковского
муниципального района: В.А. Панов